1月11日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《“十四五”全國(guó)眼健康規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），將兒童青少年的眼健康工作放到了重要位置。
《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，要制修訂近視防控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成兒童青少年視力健康標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化0-6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù)。推進(jìn)兒童青少年近視及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)，通過(guò)全國(guó)學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開(kāi)展近視專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣（區(qū)）近視監(jiān)測(cè)100%全覆蓋，動(dòng)態(tài)掌握全國(guó)兒童青少年近視率及危險(xiǎn)因素變化情況。逐步擴(kuò)大中小學(xué)生視力篩查人群，加強(qiáng)視力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)家進(jìn)校園行動(dòng)、中小學(xué)生健康月活動(dòng)等干預(yù)措施。
《規(guī)劃》同時(shí)提出，“十四五”期間，要強(qiáng)化0-6歲兒童眼健康服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)施0-6歲兒童眼保健和視力檢查，確保檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。落實(shí)《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范（試行）》，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院眼科的聯(lián)動(dòng)作用，構(gòu)建上下分工、各有側(cè)重、密切合作的兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，早期篩查兒童常見(jiàn)眼病并矯治視力不良。推進(jìn)兒童青少年視力健康電子檔案建立工作，及時(shí)更新屈光發(fā)育健康數(shù)據(jù)，并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。
北京同仁醫(yī)院教授王寧利指出，兒童青少年是《規(guī)劃》關(guān)注的重點(diǎn)人群，我國(guó)在“十三五”期間將近視防控納入政府績(jī)效考核，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、專(zhuān)家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注”的良好氛圍。眼科相關(guān)課程的設(shè)置、眼科醫(yī)師及視光師隊(duì)伍的培訓(xùn)等措施助力了專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，在服務(wù)可及性提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步關(guān)注了服務(wù)質(zhì)量的提升。明確使用“有效屈光不正矯正覆蓋率（簡(jiǎn)稱(chēng)eREC）”這一概念，來(lái)衡量屈光不正矯正服務(wù)覆蓋的范圍和服務(wù)質(zhì)量。
王寧利說(shuō)，推進(jìn)兒童視力健康已成為我國(guó)眼健康工作的重中之重。0-6歲是兒童眼球結(jié)構(gòu)和視覺(jué)功能發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，6歲前的視覺(jué)發(fā)育狀況影響兒童一生的視覺(jué)質(zhì)量，因此，做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)至關(guān)重要。開(kāi)展0-6歲兒童眼保健和視力檢查并建立視力檔案，需充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，同時(shí)加強(qiáng)與婦幼保健機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建分工明確、各有側(cè)重、密切合作的兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
《規(guī)劃》還指出，“十四五”期間，按照社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)醫(yī)院逐步提供眼科醫(yī)療服務(wù)。依托城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體，引導(dǎo)眼病防治適宜醫(yī)療技術(shù)向基層延伸，推動(dòng)有效視力篩查、眼底篩查技術(shù)等在基層的應(yīng)用，落實(shí)眼病防治措施。完善雙向轉(zhuǎn)診和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為眼病患者提供合理診療和上轉(zhuǎn)服務(wù)。
此外，還要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，開(kāi)展跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科合作，建立眼科疾病醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的工作機(jī)制，為患者提供篩查-診斷-治療-隨訪連續(xù)型診療服務(wù)。加強(qiáng)兒童青少年近視防控、0-6歲兒童眼保健和低視力康復(fù)工作，推動(dòng)完善醫(yī)防融合模式。
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