面向社會公開征求意見 文旅部意在嚴格經(jīng)紀公司管理

近日，文化和旅游部發(fā)布《文化和旅游部關于規(guī)范演出經(jīng)紀行為加強演員管理促進演出市場健康有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)，面向社會公開征求意見，意在嚴格經(jīng)紀公司管理，促進演出市場健康有序發(fā)展。

《通知》立足當前演出市場實際，聚焦演出經(jīng)紀機構管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，擬從嚴格主體資質(zhì)管理、規(guī)范演員從業(yè)行為、加強演出活動監(jiān)管、做好粉絲正面引導、共建良好演出生態(tài)等5個方面，全面規(guī)范演出經(jīng)紀行為，加強演員管理。

嚴格主體資質(zhì)管理。依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》及實施細則，將從事演員簽約、推廣、代理等營業(yè)性演出經(jīng)紀活動的演員經(jīng)紀公司、工作室納入演出經(jīng)紀機構管理，嚴格按照有關規(guī)定，向文化和旅游行政部門申請取得營業(yè)性演出許可證，明確相關罰則。

嚴格執(zhí)行演出經(jīng)紀人員資格認定制度，要求從事營業(yè)性演出經(jīng)紀活動的演員經(jīng)紀從業(yè)人員持證上崗，并對其從業(yè)活動中的嚴重違規(guī)行為，明確由文化和旅游行政部門撤銷其資格證書并予以公告。

規(guī)范演員從業(yè)行為。演員要自覺踐行社會主義核心價值觀，爭做德藝雙馨的文藝工作者。切實加強演員經(jīng)紀公司、工作室以及演員經(jīng)紀從業(yè)人員對演員管理的主體責任，建立演員自律自查工作制度，保障演員尤其是未成年人合法權益，進一步規(guī)范從業(yè)行為。嚴禁以招募“演藝練習生”等名義，灌輸未成年人所謂“出名要趁早”等錯誤觀念，誤導未成年人價值觀。

加強演出活動監(jiān)管。各級文化和旅游行政部門要依法加強演出活動的內(nèi)容管理，樹立正確審美導向。對演出經(jīng)紀機構舉辦營業(yè)性演出活動，明確要求其配合行業(yè)監(jiān)管、履行依法納稅義務等管理要求。同時，對演出活動內(nèi)容違規(guī)等行為，明確相關罰則，進一步加強監(jiān)管，明確不得組織演員假唱，不得為假唱提供條件。

加強對粉絲應援行為的正面引導。演員經(jīng)紀公司、工作室要做好演出現(xiàn)場管理，不得組織未成年人參與應援集會等活動，不得組織未成年人進行正常觀演之外的應援消費，切實維護未成年人合法權益。

共建良好演出生態(tài)?！锻ㄖ贩謩e對文化和旅游行政部門以及行業(yè)協(xié)會提出了政策扶持、執(zhí)法檢查、信用監(jiān)管、行業(yè)自律等要求，進一步凝聚工作合力，共同構建積極向上、繁榮有序的演出生態(tài)。 (瑪咖)