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前不久,教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等8部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出一系列具體可行的措施。
上周,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對(duì)1949名中小學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核,85.4%的受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為能有效防控兒童青少年近視問題。相關(guān)部門防控兒童青少年近視的職責(zé)和任務(wù)中,55.6%的受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)期待加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度,54.9%的受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)期待增加戶外活動(dòng)和體育鍛煉場(chǎng)地設(shè)施,推動(dòng)公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。
85.4%受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為將兒童青少年近視防控工作納入政府績(jī)效考核能有效防控近視
河北人屈子靜(化名)的女兒今年讀初二,近視達(dá)400度,“孩子班里每個(gè)月都會(huì)換座位,是一整排往后,后一排往前這樣推進(jìn)。最終全班都換一輪,但感覺不能照顧到大多數(shù)有需要的孩子,反而導(dǎo)致小個(gè)子孩子到后排被遮擋”。
北京市民王研(化名)的女兒今年讀小學(xué)五年級(jí),近視100多度,她介紹,學(xué)校會(huì)安排學(xué)生輪值監(jiān)督同學(xué)做眼保健操情況,每學(xué)期換兩次座位,課外活動(dòng)也落實(shí)得不少。
北京市某公立小學(xué)二年級(jí)班主任李平(化名)認(rèn)為,將兒童青少年近視防控工作納入政府績(jī)效考核對(duì)改善孩子們的視力是有幫助的,“光靠老師和家長(zhǎng)的引導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從資源、設(shè)備、時(shí)間、精力、財(cái)力、物力以及相關(guān)政策方面上來說,孩子的視力保護(hù)都需要政府部門的支持。政府部門的敦促更有利于兒童青少年的視力保護(hù)工作的落實(shí)”。
天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張寶義認(rèn)為,通過政府干預(yù)來減緩兒童青少年近視是會(huì)有效果的。“中小學(xué)生近視率大幅度升高與我們的教育體制有一定的關(guān)系,那么政府干預(yù)就完全有必要,而且也能夠讓有關(guān)部門直接參與,出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變”。
調(diào)查顯示,85.4%的受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核,能有效防控兒童青少年近視問題。
55.6%受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)期待落實(shí)“加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度”的規(guī)定
“現(xiàn)在就是公共設(shè)施太少,孩子都沒地方活動(dòng)。”屈子靜認(rèn)為,增加兒童青少年戶外活動(dòng)和鍛煉場(chǎng)地設(shè)施非常重要,只要公共設(shè)施配套上去了,孩子才有室外鍛煉的“基地”,于全民也營(yíng)造了一種重視孩子戶外運(yùn)動(dòng)的氛圍,“在這樣的環(huán)境下,孩子們自身也會(huì)多蹦跶,知道視力的重要性。”
李平認(rèn)為,電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)改善屏幕質(zhì)量、優(yōu)化視覺體驗(yàn)、側(cè)重視力保護(hù)技術(shù)的提高非常緊迫。同時(shí),學(xué)校也需要適當(dāng)調(diào)整課程安排,比如說多安排戶外活動(dòng),比如課間組織學(xué)生們跳繩,減少學(xué)生用眼時(shí)間。“據(jù)我觀察,組織視力保健中心還比較欠缺,要做好站點(diǎn)設(shè)備提供工作。”
張寶義認(rèn)為,最關(guān)鍵的是學(xué)校一方增加學(xué)生戶外活動(dòng)和體育鍛煉時(shí)間,“目前看我們學(xué)校的戶外活動(dòng)太少。現(xiàn)在很多學(xué)校學(xué)生的戶外活動(dòng)都是在監(jiān)控下完成的,有的學(xué)校甚至不讓孩子出教室,怕出安全事故,我覺得這是錯(cuò)誤的。”此外,他還提到,孩子眼鏡配置的科學(xué)性、專業(yè)性也非常重要,“有的農(nóng)村地區(qū)眼鏡合格率很低,這點(diǎn)應(yīng)該被重視。”
《方案》規(guī)定的相關(guān)部門防控兒童青少年近視的職責(zé)和任務(wù)中,受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)最期待落實(shí)的三項(xiàng)是“加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度”(55.6%),“增加戶外活動(dòng)和體育鍛煉場(chǎng)地設(shè)施,推動(dòng)公共體育設(shè)施向兒童青少年開放”(54.9%),“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控,探索適齡提示制度和限制未成年人使用時(shí)間”(53.7%)。受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的其他規(guī)定還有:“建立各級(jí)近視防控中心、視力健康保健站”(41.1%),“加強(qiáng)體育與健康師資隊(duì)伍和中小學(xué)衛(wèi)生保健所等機(jī)構(gòu)建設(shè)”(34.1%),“完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審政策”(27.9%),“充分發(fā)揮媒體作用,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)”(19.7%)等。
談到《方案》的落實(shí),張寶義認(rèn)為,涉及學(xué)校的工作量是很大的,一些措施還需要醫(yī)療衛(wèi)生部門、流通體制等的配合。“有關(guān)部門一定要按部就班、科學(xué)地規(guī)劃和制定。我認(rèn)為可先從孩子的視力測(cè)量開始,建立電子檔案?,F(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)很多教室燈光不合格,這是因?yàn)榉孔咏ㄖ缓侠?,影響采光,這些問題都應(yīng)該在落實(shí)中得到改善和預(yù)防。各個(gè)地方應(yīng)該制定具體的細(xì)化措施和方案”。
參與本次調(diào)查的受訪中小學(xué)生家長(zhǎng)中,一線城市占28.6%,二線城市占48.0%,三四線城市占19.0%,城鎮(zhèn)或縣城占3.8%,農(nóng)村占0.6%。男孩家長(zhǎng)占53.3%,女孩家長(zhǎng)占46.7%。孩子讀小學(xué)的占52.8%,讀初中的占37.5%,高中的占9.8%。(杜園春)
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